Учредитель СМИ

Ответственность

Учредитель несет ответственность, предусмотренную кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) за:

Не перерегистрацию свидетельства о регистрацию СМИ — ст 13.21 КоАП РФ 

Не уведомление регистрирующего органа в связи с изменением адреса редакции СМИ, периодичности выпуска и максимального объема СМИ - ст 13.23 КоАП РФ 

Ссылка на КоАП http://base.garant.ru/12125267/13/#132302

При не назначении главного редактора Учредителем СМИ, учредитель несет административную и гражданско-правовую ответственность вместо главного редактора.

В случае аннулирования свидетельства о регистрации СМИ или прекращения деятельности СМИ по иску регистрирующего органа, учредитель (соучредители солидарно) обязан оплатит государственную пошлину.

Учредитель несет гражданско - правовую ответственность в соответствии с уставом редакции СМИ (заменяющим устав редакции договором).

Кто такой учредитель СМИ

Как следует из термина, учредитель (соучредитель) средства массовой информации – лицо (группа лиц) , которое выступило учредителем средства массовой информации, для чего оформило документы, подтверждающие статус учредителя СМИ.

Статус учредителя средства массовой информации подтверждается:

  1. свидетельством о регистрации СМИ, в случае если СМИ подлежит регистрации

  2. уставом редакции СМИ или заменяющим устав редакции договором между учредителем и главным редактором СМИ

Понятие «Учредитель СМИ» не имеет ничего общего с понятием «Учредитель юридического лица».

Кто может быть учредителем СМИ

Лица, которые могут быть учредителями средства массовой информации, определены в ст. 7 Закона РФ «О средствах массовой информации» (о СМИ) от 27.12.1991 N 2124-1

  1. Гражданин

  2. Объединение граждан

  3. Организация

  4. Государственный орган

  5. Орган местного самоуправления

При наличии нескольких учредителей (соучредителей), в соответствии со ст. 22 Закона О СМИ соучредители СМИ заключают Договор, которым определяются взаимные права, обязанности, ответственность, порядок, условия и юридические последствия изменения состава соучредителей, процедура разрешения споров между ними (договор учредителей).

Исходя из ст. 7 Федерального Закона «О средствах массовой информации». Не может стать учредителем:

  1. гражданин, который не достиг 18-го возраста;

  2. гражданин, отбывающий по приговору суда наказание в местах лишения свободы;

  3. душевнобольной, признанный судом недееспособным;

  4. объединение граждан, учреждение, предприятие, организация, деятельность которых запрещена по закону;

  5. лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации.

Не гражданин Российской Федерации либо лицо без гражданства могут быть учредителями СМИ, если имеют временную регистрацию на территории Российской Федерации.

Учредитель СМИ в случае учреждения теле- или радиоканала

При распространении СМИ путем кабельного, эфирного, спутникового, проводного вещания после регистрации СМИ необходимо получение лицензии на осуществление вещания. 

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О СМИ" вещателем может быть только юридическое лицо.

При учреждении теле или радиоканала необходимо заранее предусмотреть на какое юридическое лицо будет оформлена лицензия на вещание, дающая право распространять зарегистрированный теле или радиоканал.

Роскомнадзором выдаются универсальные лицензии и "обычные". 

Универсальная лицензия даст право осуществлять вещание на всей территории Российской Федерации в любых средах вещания, в том числе, осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание, кабельное вещание.

Для получения универсальной лицензии юридическое лицо в последующем должно являться редакцией СМИ, что отражается в уставе редакции СМИ. 

При учреждении теле или радиоканала юридическим лицом необходимо обратить внимание на требования, предусмотренные ст. 19.1 Закона РФ «О СМИ». Данной статьей установлены дополнительные требования, связанные с иностранным участием при учреждении непосредственно юридического лица.

Для вещания может быть оформлена обычная (неуниверсальная) лицензия. В такой лицензии будут прописаны ограничения по среде вещания и территории вещания. Учредитетелем СМИ, в данном случае, может выступить любое лицо (соответствующее ст. 7 Закона «О СМИ»). В последующем, при оформлении лицензии на вещание учредитель СМИ юридическому лицу, на которое будет оформляться лицензия на вещание, предаст права (документально) на право использоввания СМИ.

Учредитель СМИ в случае сетевого издания

К учредителю сетевого издания применимы общие правила, установленные ст.7 Закона РФ «О СМИ».

Единственным частным условием является необходимость учредителя либо одного из соучредителей подтвердить право администрирования доменного имени к которому будет привязано сетевое издание. Информацию о получении такого документа можно посмотреть, в частности, здесь Reg.ru и Rucentre.

https://www.reg.ru/domain/service/voucher

http://www.nic.ru/dns/docs/domain_certificate.html

Совмещение других должностей и функций

Учредитель (соучредитель) СМИ — физическое лицо может являться одновременно главным редактором, учредителем юридического лица — редакции СМИ, учредителем неограниченного количества других СМИ, собственником имущества редакции, осуществлять издание, распространение без осуществления предпринимательской деятельности, индивидуальным предпринимателем (ИП), в том числе как ИП, осуществлять издание, распространение с осуществлением предпринимательской деятельности.

Учредитель СМИ — юридическое лицо может являться учредителем неограниченного количества других СМИ, редакцией СМИ, учредителем другого юридического лица — редакции СМИ, иметь структурное подразделение (отдел) — редакцию СМИ, быть издателем, распространителем, собственником имущества редакции.

Обязанности учредителя (соучредителей) СМИ

Учредитель обязан организовать выпуск СМИ в свет в течение года с момента выдачи ему свидетельства о регистрации СМИ.

В случае изменения состава соучредителей СМИ необходима перерегистрация свидетельства о регистрации СМИ, для чего учредитель обращается с заявлением о перерегистрации СМИ.

На учредителе лежит ответственность по уведомлению регистрирующего органа в связи с изменением местонахождения редакции, максимального объема СМИ, периодичности выпуска.

Учредитель заключает договор с редакцией СМИ и (или) утверждает устав редакции.

Учредитель не вправе вмешиваться в деятельность редакции СМИ. Случаи, когда учредитель может вмешиваться в деятельность редакции могу быть оговорены уставом редакции СМИ, или заменяющим устав договором. Исключением является заявление учредителя (ст. 7 Закона РФ «О СМИ»).

Учредитель в течение трех месяцев после выхода СМИ в свет должен направить копию устава редакции в зарегистрировавший орган.

Права учредителя СМИ

Учредитель вправе обязать редакцию поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от его имени (заявление учредителя).

С согласия редакции и соучредителей, учредитель СМИ может передать свои права и обязанности третьему лицу.

Учредитель имеет право приостановить деятельность средства массовой информации на срок не более одного года исключительно в порядке и случаях, предусмотренных уставом редакции или заменяющим его договором.

Учредитель имеет право прекратить деятельность СМИ и аннулировать свидетельство о регистрации СМИ (при наличии) исключительно по своему решению.

Вход на сайт


  • Регистрация
  • Забыли пароль?