Ввод в эксплуатацию сооружений связи – Рекомендации Роскомнадзора

Содержание статьи "Ввод в эксплуатацию сооружений связи – Рекомендации Роскомнадзора"
  1. О статусе документа
  2. Рекомендации Роскомнадзора
  3. Приложение № 1
  4. Приложение № 2
  5. Приложение № 3

О статусе документа

Ввод в эксплуатацию сооружений связиНиже приведены рекомендации Роскомнадзора для территориальных Управлений. Операторы связи, которые собираются вводить в эксплуатацию сооружения связи, могу смело руководствоваться данными рекомендациями. Из них становится понятен Ваш порядок взаимодействия с Роскомнадзором при вводе в эксплуатацию сооружений связи. Данные рекомендации - рекомендации в прямом смысле. Они не зарегистрированы в Минюсте России и не обязательны к исполнению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Однако территориальные управления Роскомнадзора обязаны ими руководствоваться, т.к. они были составлены вышестоящим начальством... вот такой вот каламбур.

 

Рекомендации Роскомнадзора

I. Общие положения

Настоящие Рекомендации направлены на обеспечение единого подхода территориальных органов Роскомнадзора (далее – Управления) к выполнению функций, возложенных на них Правилами ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденными приказом Минсвязи России от 09.09.2002 № 113 (далее -Правила ввода), с учетом писем Минкомсвязи России от 19.06.2009 № НМ-П12-3276 и от 01.07.2009 № НМ-П12-3538, а также информационного письма руководителя Роскомнадзора С.К. Ситникова от 01.07.2009 № СС-05-2/6967.

Настоящие рекомендации устанавливают порядок действий Управлений при вводе в эксплуатацию сооружений связи различной классификации, а также в случаях, связанных с необходимостью внесения изменений в ранее выданные разрешения на эксплуатацию сооружений связи.

II. Порядок действий при вводе в эксплуатацию новых сооружений связи или существующих, на которых в результате реконструкции (расширения, технического перевооружения) изменились его зарегистрированные показатели

II.1. Для сооружений связи, не перечисленных в Приложении А к Правилам ввода

1. При получении обращения оператора связи о начале работы приемочной комиссии Управление направляет оператору письмо, форма которого приведена в Приложении № 1.

2. В ходе работы приемочной комиссии представители Управления действуют в соответствии с п. 5.4 Правил ввода. Результаты работы представителей Управления оформляются в соответствии с п.п. 5.5 и 5.6 Правил ввода. Также по результатам работы в приемочной комиссии дополнительно оформляется Приложение к Акту приемки по форме, аналогичной форме приложения к разрешениям на эксплуатацию сооружений связи, которые выдавались до 01.07.2009.

В Приложении к акту приемки указываются основные данные о сооружении связи – общие данные (данные о монтированная емкости, о присоединении к ССОП, используемой нумерации и др.) и данные о технических средствах сооружения связи, включая РЭС (наименование, тип и количество технических средств, изготовитель, год выпуска, номер, дата и срок действия свидетельства о регистрации РЭС, номер и дата сертификата соответствия системы сертификации в области связи или декларации о соответствии).

В разделе «Общие данные» Приложения к Акту приемки указываются реквизиты документов, подтверждающих законность эксплуатации составных частей принимаемого сооружения связи (в том числе взятых в аренду), которые были приняты в эксплуатацию ранее. Такими реквизитами являются:

- номер и дата выдачи разрешения на эксплуатацию сооружения связи – для сооружений связи, принятых в эксплуатацию до 01.07.2009;

- номер (при его наличии) и дата утверждения акта приемки сооружения связи приемочной комиссией – для сооружений связи, принятых в эксплуатацию после 01.07.2009.

Приложение к Акту приемки должно быть подписано:

- председателем приемочной комиссии оператора связи (либо его заместителем) и заверено печатью оператора;

- членом приемочной комиссии от Управления Роскомнадзора (головного Управления), включенным в нее приказом оператора связи о создании приемочной комиссии, изданным на основании соответствующего приказа и письма Управления в адрес оператора связи.

Основанием для подписания представителем У правления – членом приемочной комиссии Акта приемки сооружения связи приемочной комиссией (форма КС-14, утвержденная постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71 а, далее – Акт), является утвержденное Заключение.

3. Если в ходе участия в работе приемочной комиссии представители Управления не выявляют нарушений при рассмотрении вопросов, изложенных в п. 5.4 Правил ввода, представитель Управления – член приемочной комиссии подписывает Акт.

4. В случае выявления в ходе приемки сооружения связи нарушений, препятствующих началу эксплуатации сооружения связи, и если эти нарушения не устранены оператором связи в ходе работы приемочной комиссии, Акт не подписывается.

5. Для отчета о проведенной приемке сооружения связи и учета документов утвержденный Акт с приложением помещается в Досье оператора.

II.2 Для сооружений связи, перечисленных в Приложении А к Правилам ввода, и по которым Управлением принято решение об участии в приемочной комиссии

1. При получении обращения оператора связи о начале работы приемочной комиссии Управление направляет оператору письмо, форма которого приведена в Приложении № 1.

2. В ходе работы приемочной комиссии представители Управления действуют в соответствии с п. 5.4 Правил ввода. Заключение по результатам работы в приемочной комиссии не оформляется, а оформляется Приложение к Акту приемки сооружения связи приемочной комиссией (форма КС-14), как это указано в п. 2 раздела П. 1 настоящих Рекомендаций.

Приложение к Акту приемки должно быть подписано:

- председателем приемочной комиссии оператора связи (или его заместителем) и заверено печатью оператора связи;

- членом приемочной комиссии от Управления Роскомнадзора (головного Управления), включенным в нее приказом оператора связи о создании приемочной комиссии, изданным на основании соответствующего приказа и письма Управления в адрес оператора связи.

В случае выявления нарушений оформляется Перечень нарушений, который утверждается руководством Управления и направляется в адрес оператора связи.

3. Если в ходе участия в работе приемочной комиссии представители Управления не выявляют нарушений при рассмотрении вопросов, изложенных в п. 5.4 Правил ввода, представитель Управления – член приемочной комиссии подписывает Акт.

4. Если нарушения, препятствующие началу эксплуатации сооружения связи, не устранены оператором связи в ходе работы приемочной комиссии, Акт не подписывается.

4. В случае выявления в ходе приемки сооружения связи нарушений, препятствующих началу эксплуатации сооружения связи, и если эти нарушения не устранены оператором связи в ходе работы приемочной комиссии, Акт не подписывается.

5. Для отчета о проведенной приемке сооружения связи и учета документов утвержденный Акт с приложением помещается в Досье оператора.

II.3. Для сооружений связи, перечисленных в Приложении А к Правилам ввода, и по которым Управлением принимается решение о неучастии в приемочной комиссии

1. При получении обращения оператора связи о начале работы приемочной комиссии Управление рассматривает вопрос об участии представителя Управления в приемочной комиссии и при принятии решения о неучастии направляет оператору соответствующее письмо, форма которого приведена в Приложении № 2.

2. Решение о неучастии в приемочной комиссии по сооружениям связи, перечисленных в Приложении А к Правилам ввода, рекомендуется принимать с учетом накопленного в Управлении опыта для сооружений связи, которые являются технически несложными, построенными по типовым проектным решениям и вводятся в эксплуатацию операторами связи, которые, по опыту прежних приемок, выполняли требования нормативных правовых актов в области связи и не допускали нарушений, препятствовавших вводу сооружений связи в эксплуатацию.

3. При необходимости для решения вопроса об участии (или неучастии) в работе приемочной комиссии Управление может в рабочем порядке запросить у оператора связи дополнительную информацию о сооружении связи (в части состава технических средств и наличия сертификатов соответствия, присоединения к сети связи общего пользования, нумерации, документов по организации мероприятий по внедрению СОРМ и др.).

4. Представленный оператором связи утвержденный Акт с приложением помещается в Досье оператора.

III. Порядок действий в случаях, связанных с необходимостью внесения изменений в ранее выданные разрешения на эксплуатацию сооружений связи

III. 1. Изменения владельца сооружения связи (п. 3.12 Правил ввода)

1. При получении от оператора связи – нового владельца сооружения связи обращения с информацией о приобретении им права собственности на сооружение связи, ранее принадлежавшее другому лицу, с приложением подтверждающих документов (договор купли-продажи, акт передачи-приемки имущества и др.), Управлением проводится проверка того, что места размещения приобретенного оборудования, состав и зарегистрированные показатели в разрешении на эксплуатацию (до 01.07.2009) или в Приложении к Акту по форме КС-14 (после 01.07.2009), имевшихся у предыдущего владельца сооружения связи, не изменялись, и что приобретенное сооружение связи обеспечит оказание услуг связи в соответствии с имеющимися у нового владельца сооружения связи лицензиями (лицензией).

Кроме того, при наличии РЭС в составе приобретенного сооружения связи Управлением проверяется наличие у нового владельца сооружения связи переоформленных установленным порядком разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов, а также свидетельств о регистрации РЭС, выданных Управлением.

2. Управление в случае положительных результатов проверки направляет оператору связи письмо-уведомление следующего содержания:

На основании п. 3.12. Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденных приказом Минсвязи России от 09.09.2002 № 113, договора купли-продажи от ХХ.ХХ.200Х, заключенного между ОАО «Первое» и ООО «Второе», акта от ХХ.ХХ.200Х приема-передачи оборудования сооружения связи, построенного по проекту «_» и введенного в эксплуатацию установленным порядком, учитывая, что места расположения оборудования, его состав и характеристики не изменились, Управление Роскомнадзора по____ уведомляет, что оператор связи ООО «Второе» имеет право эксплуатировать сооружение связи в целях оказания услуг связи.

III.2. Получение оператором связи новой лицензии, окончание срока действия ранее выданных разрешений на эксплуатацию данного сооружения связи, окончании срока действия разрешений на частоты или радиочастотные каналы

1. При обращении оператора в связи с получением новых лицензий, взамен ранее выданных, если ранее принятое сооружение связи обеспечит предоставление услуг связи по этим лицензиям, оператору связи направляется письмо-уведомление следующего содержания:

Рассмотрев Ваше обращение о получении новой лицензии (лицензий) и учитывая, что зарегистрированные показатели сооружения связи, принятого ранее в эксплуатацию для предоставления услуг связи (указывается наименование услуги (услуг) связи) по лицензии (лицензиям) №№…….(разрешение на эксплуатацию от… №…..) не изменялись, Управление

Роскомнадзора по_ уведомляет, что оператор связи ОАО «_» имеет право эксплуатировать сооружение связи в целях оказания услуг связи.

До направления данного уведомления инспектор Управления обязан рассмотреть представленные оператором новые разрешения на частоты или радиочастотные каналы и свидетельства о регистрации РЭС;

2. Аналогичное уведомление составляется при окончании срока действия ранее выданных разрешений на эксплуатацию данного сооружения связи, а также при окончании срока действия разрешений на частоты или радиочастотные каналы.

Приложение № 1

Приложение 1 к рекомендациям по вводу в эксплуатацию сооружения связи

Приложение № 2

Приложение 3 к рекомендациям по вводу в эксплуатацию сооружения связи

Приложение № 3

Приложение к акту по вводу в эксплуатацию сооружения связи

Вход на сайт


  • Регистрация
  • Забыли пароль?